1.【答案】A。解析：美国学者罗伯特•卡茨认为领导者三种技能：技术技能(专业业务能力)、人际技能(处理人际关系能力)、概念技能(分析和决策能力)。如把领导者分为低、中、高三个层次，三种技能结构比例依次为：低层——47：35：18，中层——27：42：31，高层——18：35：47。行政领导者步步向上升迁时，他对技术技能的需求将逐渐降低，而对概念技能的需求程度将急剧上升。所以对于基层管理者来说，为重要的应是技术职能，所以排除BCD，选A。
2.【答案】A。解析：立法监督的主体是人民代表大会，被监督的是各级政府，立法监督的基本形式是听取和审议政府工作报告。故本题选A。
3.【答案】A。解析：行政决策的原则有：信息准全原则、？原则、可行性原则、民主参与原则、依法决策原则等，BCD符合行政决策原则，并不包含上级满意原则。故本题答案选A。
4.【答案】C。解析：ABD均属于群众组织，地方各级党委是党的组织，不属于群众组织。故本题选C。
